18 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА В РАМКАХ ХII МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОРУМА «ПРИРОДА БЕЗ ГРАНИЦ» СОСТОЯЛОСЬ ИТОГОВОЕ ЗАСЕДАНИЕ
ПЕРВОГО СЪЕЗДА ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АМУРСКОГО БАССЕЙНОВОГО ОКРУГА
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ СЪЕЗДА:
обсуждение и выработка механизмов консолидации водопользователей, органов власти и науки для обеспечения комплексного развития водопользования
и расширения участия водопользователей в решении водохозяйственных проблем.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ РАЗДЕЛЫ ДЕЛОВОЙ ПРОГРАММЫ:
- Консолидация водопользователей, органов власти и науки для обеспечения комплексного развития водопользования Амурского бассейнового округа.
- Участие водопользователей в подготовке решений органов государственной власти, связанных с планированием и управлением водохозяйственной деятельностью.
- Проблемы комплексного использования водных объектов: один водный объект – различные цели водопользования.
- Дноуглубительные и гидротехнические работы на акваториях морских портов: экология и водное законодательство.
- Мелиоративные системы: эксплуатация и распределение водных ресурсов. Проблемы и пути решения.
- Саморегулирование в водопользовании.
- Программы водоохранных мероприятий и мониторинга водных объектов. Координация СКИОВО и водоохранных программ водопользователей.
- Нормирование допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы и целевые показатели качества водных объектов.
- Водное право. Предупреждение споров в области водных отношений. Внесудебная и судебная формы разрешения споров в области водных отношений, медиация.
- Научное обеспечение развития комплексного водопользования и совершенствования системы планирования и управления водохозяйственной деятельностью.
ИТОГИ СЪЕЗДА:
В Съезде приняли участие представители ведущих организаций Амурского бассейнового округа осуществляющих использование водных объектов Амурского бассейнового округа:
Дальневосточный бассейновый филиал ФГУП "Росморпорт", ООО "Транснефть-Дальний Восток", АО "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта", ООО "Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск", МУП "Уссурийск-Водоканал", ПАО "Владивостокский морской торговый порт", Приморский филиал ФГБУ "Главрыбвод", Ванинский филиал ФГУП "Росморпорт", ООО "Востокцемент", АО "Дальтрансуголь", ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Приморскому и Хабаровскому краям", Хабаровский филиал ФГБНУ "ТИНРО-Центр", ООО "Восточная горнорудная компания", Приморское ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Томск", ООО "Руссдрагмет", АО "ДВЗ "Звезда", АО "Спасскцемент", АО "Центр судоремонта Дальзавод", ОАО ТУРНИФ, ООО "Иида Груп РУС", ПАО "АСКОЛЬД", ПАО ААК "ПРОГРЕСС", ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области", Филиал "Приморская генерация" АО "Дальневосточная генерирующая компания", АО "ННК-Приморнефтепродукт", АО "Южморрыбфлот", ОАО "Владморрыбпорт", ООО "Угольный морской порт Шахтерск", ОАО "РК Приморец", ООО "Славянский лесной терминал", ООО "Бухта Троицы", ООО "Владивостокский морской терминал", ООО Компания "Аттис Энтерпрайс", ПАО "Дальневосточное морское пароходство", Приморский филиал ФГБУ "Морспасслужба", Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд., Сахалинский филиал ФГБУ "Главрыбвод", ФБЛПУ "Санаторий-профилакторий «Золотой берег» ФНС России", ФГБОУ ВДЦ "Океан", и другие водопользователи округа.
Совместно с водопользователями, в итоговом заседании приняли участие представители:
Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Дальневосточного отделения Российской академии наук, Дальневосточного федерального университета,
ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов»,
АО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота».
По итогам проведенного голосования водопользователями Амурского бассейнового округа была принята Резолюция Съезда.
Скачать Резолюцию Первого
Съезда водопользователей Амурского бассейнового округа [.pdf 1,95 MB]
Участники Съезда - водопользователи Амурского бассейнового округа:
поддержали рассмотренные на Съезде предложения по нормативному совершенствованию водных отношений:
• о внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части: включения водопользователей и их объединений в круг лиц и организаций, имеющих право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране; установления форм участия водопользователей, их объединений в подготовке решений органов государственной власти и местного самоуправления, связанных с планированием и управлением водохозяйственной деятельностью; расширение полномочий Бассейновых советов, принимающих практические управленческие решения по вопросам реализации государственной политики в рамках бассейнового округа; разработки нормативов допустимого воздействия на основании целевых показателей качества воды в водных объектах, установленных Схемами комплексного использования и охраны водных объектов;
• о разработке проекта Федерального закона Российской Федерации о Союзах водопользователей, устанавливающего порядок создания, деятельности объединений водопользователей, а также осуществления саморегулирования в сфере использования водных объектов;
• о включении в порядок предоставления водных объектов в пользование положений обеспечивающих предупреждение нарушений прав существующих водопользователей, устанавливающих порядок участия объединений водопользователей в принятии решений о предоставлении водных объектов в пользование;
• о разработке нормативного правого акта, устанавливающего порядок разработки, утверждения и реализации бассейновых программ по ведению государственного мониторинга водных объектов и совместных программ водопользователей по ведению регулярных наблюдений за состоянием водных объектов при осуществлении водопользования;
• о внесении изменений в Положение о создании и деятельности бассейновых советов в части изменения статуса бассейновых советов и расширения участия в их деятельности водопользователей;
• о внесении изменений в порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы, в части: включения морей в перечень водных объектов, для которых разрабатываются Схемы; включения объединений водопользователей в перечень организаций, участвующих в разработке и внесению изменений в Схемы; расширения функций бассейновых советов при принятии решений по внесению изменений и согласованию Схем;
• о внесении изменений в методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, в части разработки нормативов допустимых на основе установленных в соответствии с законодательством Целевых показателей качества воды в водных объектах;
• о внесении изменений в Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», в части установления: районов захоронения донного грунта Схемами комплексного использования и охраны водных объектов; требований к объему и характеристикам разрешенного к захоронению донного грунта на основе нормативов допустимого воздействия на водные объекты, целевых показателей качества воды в водных объектах,
решили обратиться в Федеральное собрание Российской Федерации и Законодательное Собрание Приморского края с просьбой рассмотреть предложения Съезда водопользователей Амурского бассейнового округа: о внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации; о проекте Федерального закона Российской Федерации «О союзах водопользователей»; о внесении изменений Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ,
решили обратиться в Минприроды России и Росводресурсы с просьбой рассмотреть предложения Съезда водопользователей Амурского бассейнового округа о нормативном регулировании водных отношений при совместном использовании и охране водных объектов, а также с просьбой обеспечить достижение целей и реализацию мероприятий Водной стратегии Российской Федерации в части изменения статуса бассейновых советов как координирующих органов на органы, принимающие практические управленческие решения по вопросам реализации государственной политики в рамках бассейнового округа, оптимизации водохозяйственной и водоохранной деятельности,
поддержали и решили представить на рассмотрение Бассейнового совета Амурского бассейнового округа пилотную программу ведения регулярных наблюдений за состоянием бухты Золотой Рог и пилотную программу регулярной очистки акватории бухты Золотой Рог при осуществлении водопользования,
поддержали и решили обратиться с предложением о заключении соглашений о взаимодействии к: уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах РФ Амурского бассейнового округа; ФГБУ "Дальневосточное отделение Российской академии наук"; отраслевым научно-исследовательским институтам Амурского бассейнового округа.
|